這一系列事關(guān)金華長遠發(fā)展的重大項目加快推進的背后,是市社發(fā)集團高舉民生發(fā)展火炬、勇當國企改革先鋒的鏗鏘步履。市社發(fā)集團黨委書記、董事長吳蔚華告訴記者,在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,集團組建兩年多來,以推動金華民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為使命,堅持規(guī)劃與落實并重,謀人與謀事共進,努力補齊民生事業(yè)發(fā)展短板,蹄疾步穩(wěn)推進國有企業(yè)改革,跑出了攻堅克難、拼搏爭先的加速度。預(yù)計到2025年,集團可實現(xiàn)年營業(yè)收入超20億元,總資產(chǎn)規(guī)模達到300億元以上,信用主體評級達到AA+。
從零開始 把初心種進夢想
從成立初期僅有3人的籌建班底,發(fā)展到現(xiàn)在擁有干部職工1018人,內(nèi)設(shè)7個管理機構(gòu)、旗下各級各類子公司34家的“強大軍團”,市社發(fā)集團用最快速度實現(xiàn)了架構(gòu)搭建、項目謀劃和資產(chǎn)注入。截至2020年末,集團合并資產(chǎn)總額同比增長230.48%,完成固定資產(chǎn)投資4.92億元,營業(yè)收入超11億元,實現(xiàn)了從“旁聽生”到“插班生”再到“正式生”的重大轉(zhuǎn)變。
作為市委市政府在民生領(lǐng)域的重要工作抓手,市社發(fā)集團是為發(fā)展金華社會民生事業(yè)而生的,肩負著服務(wù)民生、改善民生的重大使命。為此,市社發(fā)集團在摸清家底、深入研究的基礎(chǔ)上,制定了“1357”發(fā)展戰(zhàn)略:“1”是一個目標,爭取最短時間實現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模100億元以上,推動一家下屬子公司成功上市,成為全省范圍內(nèi)具有相當競爭力的大型綜合國有集團;“3”是三位一體業(yè)務(wù)模式,即實行以創(chuàng)新投融資模式為主導(dǎo),以項目建設(shè)為核心載體,實現(xiàn)科學(xué)運營管理的業(yè)務(wù)模式;“5”是建立支撐目標和模式實現(xiàn)的五大體系,分別是組織架構(gòu)體系、重大項目體系、資本支撐體系、人才建設(shè)體系和內(nèi)部管理體系;“7”是形成七個產(chǎn)業(yè)板塊,分別是教育發(fā)展、文旅體育、醫(yī)療康養(yǎng)、物業(yè)發(fā)展、人力資源、工程建設(shè)、智慧科技,并分步成立相應(yīng)板塊領(lǐng)域子公司,切實把存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為公司資本,增強企業(yè)資金實力,做大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模。
為培植夢想生根的“土壤”,市社發(fā)集團將自身定位為全市社會民生事業(yè)項目的投融資平臺、建設(shè)管理平臺和開發(fā)運營平臺,努力形成國有資本引領(lǐng)、吸引和撬動社會資本參與,推動社會民生項目的專業(yè)化管理和科學(xué)化運營的產(chǎn)業(yè)模式。同時,集團以“知行合一、務(wù)實有效”為黨建工作方針,逐步建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)下,黨委會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會四位一體的現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),出臺了《“三重一大”決策報告制度》《黨委會議事規(guī)則》《董事會議事規(guī)則》《建設(shè)投資控制辦法》等六大類30余項內(nèi)控管理制度,為集團健康發(fā)展保駕護航!
攻堅克難 用實干書寫擔當
為把分散在各部門、各條線、各領(lǐng)域的社會事業(yè)發(fā)展要素、資源、資金“串聯(lián)”起來,實現(xiàn)高效聚合,市社發(fā)集團緊緊圍繞“參與全市重大社會事業(yè)項目的投資和建設(shè),補齊民生事業(yè)短板;深化國有企業(yè)改革,確保社會事業(yè)領(lǐng)域國有資產(chǎn)的保值增值;完成市委、市政府交辦的任務(wù),承擔更大社會責(zé)任”三大使命,堅持項目為先,實干為要,搭建起一個社會事業(yè)項目投資建設(shè)運營的大平臺。
聚焦主業(yè)抓項目,加快補齊民生短板。兩年多來,市社發(fā)集團積極整合資源,強勢開創(chuàng)民生事業(yè)發(fā)展新格局。截至2020年末,集團共儲備項目14個,其中已完工1個(金外初中擴建工程,占地20畝,總投資1.2億元);正在建設(shè)3個(金華理工學(xué)院、全民健身中心、金外金東小學(xué));積極推進前期工作4個(金外高中遷建、浙師大人才公寓、紅花小鎮(zhèn)、金華市國際會展中心)。其中,作為2022年杭州亞運會和浙江省運會配套工程的全民健身中心項目進度已過半,計劃今年9月土建和安裝部分完工,2022年9月實現(xiàn)市體校全面入駐。承載幾代金華人共同夙愿的公辦本科院校——金華理工學(xué)院已正式開工,一期建設(shè)用地600余畝,建成后將有效服務(wù)長三角地區(qū)特別是金華地方經(jīng)濟發(fā)展,為金華建設(shè)全省第四大都市區(qū)貢獻力量。
拓展市場促改革,努力增強“造血”功能。在地域上,市社發(fā)集團積極改變“市屬企業(yè)在市內(nèi)發(fā)展”的傳統(tǒng)觀念,主動邁開腳步走出去,探索企業(yè)發(fā)展新模式、新路徑。組建以來,市社發(fā)集團不斷加大與行業(yè)主管部門、大型企業(yè)集團、地方政府對接合作,培育發(fā)展新動能。一方面加快布局智慧“新基建”。在市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市發(fā)改委、市財政局、市大數(shù)據(jù)局、人行金華市中心支行大力支持下,市社發(fā)集團攜手浙江華數(shù)集團、和仁科技、微脈集團,通過整合數(shù)據(jù)資源、專業(yè)技術(shù)資源和金融資源,積極開展“醫(yī)后付”等智慧醫(yī)療項目,打造“信用就醫(yī)”平臺。目前該項目已在市中心醫(yī)院試點,計劃今年推向全市,為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域“最多跑一次”改革貢獻社發(fā)力量。另一方面深度謀劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。市社發(fā)集團積極發(fā)揮國企資源優(yōu)勢,加強與縣(市、區(qū))的深化合作,目前已在磐安縣投資舉辦幼兒園2所,托管公辦幼兒園2所;加強與市直部門組團融合,目前已與市文廣旅游局成立文旅項目推進工作專班,深度挖掘和融合旅游文化資源,共同打造文旅綜合項目;與市人社局合作,合力謀劃建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等。
破解難題疏堵點,成功處置歷史遺留問題。面對金外高中部常年借地辦學(xué)、權(quán)屬不清的狀況,市社發(fā)集團本著一切為了教育的宗旨,經(jīng)多輪研究論證,決定將金外高中異地新建,現(xiàn)已完成選址,為金外可持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,就上海財大浙江學(xué)院歷史遺留問題,市社發(fā)集團與大昌公司展開多輪磋商談判,去年11月,市社發(fā)集團、大昌公司、浙中教育集團三方簽訂處置協(xié)議書,現(xiàn)已完成土地權(quán)證變更,困擾多年的歷史遺留問題徹底解決。
拼搏爭先 將力量貫穿未來
隨著國企改革進入深水區(qū),未來,市社發(fā)集團將面臨更大的競爭和挑戰(zhàn)。根據(jù)市社發(fā)集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃,該集團將把企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展融入金華民生事業(yè)的全面發(fā)展中,立足本級、統(tǒng)籌大市、放眼全國,激活國有資產(chǎn)存量,吸引社會資本增量,做強主業(yè)、做大規(guī)模。整合教育、文化、體育、衛(wèi)生、旅游等公共服務(wù)資源,形成以教育、文旅體、醫(yī)療康養(yǎng)、物業(yè)板塊促發(fā)展,以人力資源運作增動力,以工程建設(shè)、智慧科技優(yōu)布局的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為推動金華社會事業(yè)大發(fā)展、助力全市民生品質(zhì)持續(xù)改善提供保障。
為實現(xiàn)這一目標,市社發(fā)集團將2021年確定為“素質(zhì)提升年”,圍繞市委、市政府中心工作,聚焦主業(yè),高效整合集團內(nèi)部資源,成立社發(fā)教育、社發(fā)人才、社發(fā)文旅體、社發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)、社發(fā)物業(yè)、社發(fā)科技、社發(fā)工程7個子集團公司,深入實施“項目攻堅、產(chǎn)業(yè)升級、資產(chǎn)拓展、聚才育才”四大專項行動,推動集團從“夯實基礎(chǔ)”向“長遠發(fā)展”蝶變。
教育發(fā)展板塊是市社發(fā)集團的戰(zhàn)略核心業(yè)務(wù),集團計劃通過金華理工學(xué)院建設(shè),做大教育板塊資產(chǎn)規(guī)模;利用市教投公司旗下金外、幼兒園、培訓(xùn)中心等優(yōu)質(zhì)教育資源,優(yōu)化學(xué)前教育布局,提高校外教育質(zhì)量,做強基礎(chǔ)教育品牌,為市民群眾提供多元、優(yōu)質(zhì)、精品的全系教育鏈,助力我市建設(shè)浙江中西部教育中心。
醫(yī)療康養(yǎng)板塊是市社發(fā)集團重點培育的創(chuàng)新板塊。面對市民健康需求的多元化和人口的老齡化,該集團計劃聯(lián)合市衛(wèi)健委等行業(yè)主管部門,著力整合醫(yī)養(yǎng)資源,打造醫(yī)療康養(yǎng)中心、智慧療養(yǎng)社區(qū),完善醫(yī)養(yǎng)一體化布局,形成生命全周期的醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
人力資源板塊是市社發(fā)集團多元業(yè)務(wù)的重要支撐。該集團將重點打造“三個一百”綜合性人才服務(wù)平臺和人才大數(shù)據(jù)智能化信息服務(wù)平臺。與一百家知名企業(yè)開展深層次戰(zhàn)略合作,開辟人才服務(wù)的快車道;聘請一百名人才大使,形成行業(yè)領(lǐng)軍人物尖端人脈網(wǎng);聯(lián)系一百所重點高校,為招才引智儲備人才,架起校企溝通橋梁。同時,加強數(shù)字賦能,實現(xiàn)人才資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的高效化精細化解決方案。
清晰的路線圖,勝過激昂的樂章。站在新時代、新起點,在“十四五”開局之年,市社發(fā)集團將緊緊圍繞市委市政府“九市建設(shè)”“四攻堅四爭先”等重點工作,繼續(xù)秉持“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的態(tài)勢,以時不我待的緊迫意識和團隊作戰(zhàn)的尖兵精神,深化改革、創(chuàng)新求變、破立整合、勇往直前。